Тел. +7 (499) 391-82-22
Моб. +7 (926) 231-22-77
Моб. +7 (926) 231-22-77
С 1 июля 2011 года в РФ действует Закон №435-ФЗ от 29/12/2010 «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения». Им установлен порядок принудительного изъятия у юридических и физических лиц земель, предназначенных для сельского хозяйства, которые используются нерационально или не по целевому назначению.
Согласно статистическим данным более половины участков сельскохозяйственного назначения простаивают без дела или используются для целей, не предусмотренных Земельным кодексом. Это приводит к их захламлению, зарастанию древесно-кустарниковой растительностью, потере плодородности и появлению эрозии. Существует точка невозврата, после которой восстановление качества пахотных угодий становится малоэффективной и слишком затратной, экономически нецелесообразной процедурой.
Поэтому действие Закона направлено против недобросовестных собственников участков, допускающих халатное отношение к земельным ресурсам.
Согласно Закону, сельскохозяйственные земли могут быть изъяты в случае отсутствия ведения сельхозработ в течение трех лет. В этот срок, однако, не входит период их освоения, который составляет максимум два года с момента вступления в права собственности. То есть для земельных участков, выданных под строительство, критический срок освоения составляет пять лет.
Исключается также и время форс-мажорной невозможности использования земель: стихийные бедствия и прочие непредвиденные обстоятельства. В настоящее время рассматривается законопроект, согласно которому срок невозделывания сельскохозяйственных земель может быть сокращен до одного года.
Контроль над соблюдением частными лицами сроков освоения земель сельскохозяйственного назначения возложен на органы регионального и муниципального управления.
В качестве предварительных мер по изъятию земель владельцу в письменном виде предлагают исправить ситуацию и провести ряд мероприятий, направленных на освоение участка в соответствии с его целевым предназначением. Для этого муниципальной или региональной администрацией отводится определенный срок. В случае невыполнения установленных требований начинается процедура по изъятию участка.
Кроме того, за нерачительное отношение к землям сельскохозяйственного назначения законодательно установлена и жесткая административная ответственность граждан, юридических и должностных лиц, которые являются причиной этому. Ставка земельного налога в этом случае возрастает и составляет 1,2% от стоимости земельного участка, заявленной в кадастре.
Сельскохозяйственные угодья, которые использовались не по назначению, изымаются исключительно в судебном порядке – как у собственников, так и у арендаторов. При этом должен быть установлен и доказан факт значительного уменьшения их плодородности или факт нанесения существенного урона окружающей экологии.
Дальнейшая судьба отобранных участков решается с помощью аукционов и публичных торгов, в результате которых земельные угодья обретают новых, более ответственных хозяев. Также принудительно изъятые земли могут быть сданы в аренду организациям с сельскохозяйственными видами деятельности с оплатой 0,3% или проданы им по цене не более 15% от кадастровой стоимости объекта. В этом случае торги не проводятся. Вырученные от продажи средства возвращаются бывшему собственнику земли.
Об этом заявил член Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Г. Кулик. Государство направляет усилия на возврат в аграрный комплекс сотен тысяч гектаров плодородных земель, скупленных нерадивыми земельными инвесторами и не использующихся по назначению. Частные земельные участки, приобретенные для выращивания овощей, разведения скота, производства сельскохозяйственной продукции или ведения дачного хозяйства, не являются объектом рассмотрения Закона.