Президент Российской Федерации 08 августа 2024 года подписал закон № 307-ФЗ, который предусматривает трехлетний срок начала использования земельных участков, находящихся в границах населенных пунктов, а также земельных участков под садоводство и огородничество, начиная с даты их приобретения. Этот срок может быть увеличен, если по проекту освоения участка необходима рекультивация земель. Указанная норма вступает в силу с 01 марта 2025 года и затрагивает интересы всех собственников земли, в том числе владельцев земельных участков по Ярославскому направлению в дачном поселке Дубровский лес.
Признаки неиспользования участков, а также перечень мероприятий, необходимых для освоения земельных наделов, в настоящее время разрабатываются Правительством РФ в лице Росреестра.
Ведомство предложило проект Постановления, признающее земельные участки как не используемые по назначению в следующих случаях:
- если на участке более трех лет не осуществляется деятельность, предусмотренная его правовым статусом;
- если в течение года и более на участке располагается мусор, а также предметы, не относящиеся к виду использования земли;
- если в течение года и более участок зарос сорняками высотою свыше 1 метра, при этом площадь, занятая сорняками, составляет не менее 50% от общей территории надела;
- если в течение трех лет и более на земельном участке не выращиваются сельхозкультуры;
- если в течение двух лет и более на участке не обустроен фундамент под сооружение;
- если в течение пяти лет с момента окончания строительства капитальное сооружение, находящееся на участке, не прошло государственную регистрацию;
- если существующая постройка на земельном участке используется не по целевому назначению в течение пяти и более лет;
- если ремонт существующих построек на земельном участке, имеющих повреждение или разрушение конструктивных элементов, не проводился пять и более лет.
В качестве мер по освоению земельных участков Росреестр определил:
- освобождение участка от мусора, отходов и прочих предметов, приводящих к захламлению;
- освобождение участка от сорняков;
- мероприятия по понижению уровня грунтовых вод и осушению поверхности участка, если он излишне заболочен;
- мероприятия по увлажнению участка, если он излишне иссушен;
- рекультивацию земельных наделов;
- проведение необходимых земляных работ для возможности целевого использования участка.
В принятом законе не предусмотрены какие-либо санкции за нарушение его положений. По всей видимости, существующих норм административной ответственности вполне достаточно, чтобы дисциплинировать граждан использовать свои участки по назначению (штраф за нарушение целевого использования установлен КоАП в размере 1-1,5% от величины кадастровой стоимости, но не менее 20000 руб).
Разработчики проекта Постановления считают, что предложенные нововведения будут стимулировать граждан активно участвовать в жизни своих садоводческих объединений, а также защитят интересы собственников земельных участков, чьи наделы располагаются по соседству с неиспользуемыми и заброшенными землями.